I cables di WikiLeaks. Gli Stati Uniti verso una diplomazia tripolare

Abstract

The diplomatic cables published by Julian Assange’s organization illustrate the main directives of American foreign policy at the time of transition between Presidents Bush and Obama and during the global economic crisis. They throw light on the events leading up to the Arab Spring and the Libyan War, showing that the United States’ aversion toward the regimes of Tunis, Cairo and Tripoli had deep roots. The reports from Moscow betray frequent oscillation between a reset policy and a policy of containment. The reports from Beijing hint a potential Chinese-American collaboration in the economic sphere, but those from African capitals express concern about the increasing integration of the African countries with Chinese economy. Overall, these cables show a tripolar orientation, with an emphasis placed on the United States and the People’s Republic of China, as two actors of comparable power, while acknowledging the necessity of a third actor, the Russian Federation, albeit with a narrower role. Regarding the China question, two directives emerge to maintain solidarity in the financial and economic field, but also to counterbalance the effects of exuberant Chinese expansion. In this context, one could consider that the current American engagement in northern Africa may be motivated by the desire to counterbalance the excessive Chinese expansion in the Gulf of Guinea region.Les documents diplomatiques publiés par l’organisation de Julian Assange montrent les directives suivies en politique étrangère par l’adminstration américaine dans les années de transition de la Présidence Bush à celle de Obama, et de la crise économique globale. Ils informent sur les événements qui menèrent au Printems Arab et à la guerre en Libye et sur l’aversion américaine pour les régimes de Tunis, Le Caire, Tripoli. Les rapports de Moscou trahissent une fréquente oscillation entre reset policy et coutainment policy. Les rapports de Pékin font allusion à une collaboration possible entre la Chine et les États Unis dans la sphère économique, mais des capitales africaines on attire l’attention sur l’intégration croissante des pays africains dans l’économie chinoise. Ce qui ressort surtout de ces documents c’est l’orientation tripolaire des États Unis, qui regardent la Chine comme un acteur de puissance comparable à soi, mais reconnaissent la nécessité d’un troisième acteur, la Fédération Russe, même si avec un rôle réduit. Les directives qui concernent la Chine visent au maintien de la solidarité dans le domaine financier et économique, mais aussi à contrecarrer les effets de l’expansion chinoise. Dans ce contexte, l’engagement américain dans l’Afrique du Nord donne à penser qu’ils cherchent à contrebalancer l’excessive expansion chinoise dans la région du golfe de Guinée.PAROLE CHIAVE: Rapporti Usa-Russia; Rapporti Usa-Cina; Primavera araba; Reset policy; Seconda spartizione dell’Africa.