Una proposta di riforma per il sistema pensionistico italiano (A Proposal of Reform for the Italian Pension System)
DOI:
https://doi.org/10.13133/2037-3651/9765Parole chiave:
Ageing, Demographics, Expenditure, Pay as You Go, Pension, RetirementAbstract
In Italy, the ageing of the population is leading to an increase of the pension expenditures. Before Dini reform in 1995, the earning-related contributory system was financed on a pay-as-you-go basis. It was too much generous for the economic and demographic conditions of the country, therefore it was reformed. Now the benefits are calculated on a defined-contribution formula that penalizes the early retirement and assures lower benefits. However, some considerations put the sustainability of the pension system for future generations under discussion. A multipillar system with capitalisation elements (public defined-benefit component, occupational pension funds and individual pension funds) could reach this goal. In this study, a simulation generates the replacement ratios for the multipillar system in different scenarios and shows that the passage forward this scheme is possible, necessary and, under some conditions, not too expensive.
In Italia, l’invecchiamento della popolazione sta portando a un incremento della spesa pensionistica. Prima della riforma Dini del 1995, il sistema retributivo, finanziato col meccanismo a ripartizione, era troppo generoso per le condizioni economico-demografiche del paese, così è stato riformato. Ora i benefici sono calcolati con un metodo contributivo che penalizza il pensionamento anticipato e assicura prestazioni inferiori. Ad ogni modo, alcune considerazioni mettono in discussione la sostenibilità finanziaria futura del sistema. Un sistema misto con elementi a capitalizzazione (componente pubblica a benefici definiti, fondi pensione occupazionali e fondi pensione individuali) potrebbe raggiungere questo obiettivo. In questo studio, una simulazione genera i tassi di sostituzione della prima pensione rispetto all’ultimo salario per un sistema misto sotto differenti scenari e mostra che il passaggio verso questo schema è possibile, necessario e, sotto certe condizioni, non troppo costoso.
JEL Codes: H55, G23, J14, J26, J32
Keywords: Ageing, Demographics, Expenditure, Pay as You Go, Pension, Retirement
Riferimenti bibliografici
AARON H. (1992), "Private pensions and public policy", Social Policy Studies, no. 9, OECD, Paris, pp. 135-41.
ABEL A. (1989), "Assessing dynamic efficiency: theory and evidence", Review of Economic Studies, vol. 52, pp. 1-19.
AMATO G. e M. MARÈ (2001), Le pensioni. Il pilastro mancante, il Mulino, Bologna.
BOLDRIN M. (1999), "The future of pensions in Europe", Economic Policy, vol. 14, no. 29, October, pp. 289-320.
DE SANTIS G. (1995), "L'equità nei sistemi di trasferimento tra le generazioni", in O. Castellino, a cura di, Pensioni difficili, il Mulino, Bologna, pp. 39-80.
DIAMOND P. (1997), "Insulation of pensions from political risk", in S. Valdes-Prieto ed., Economic of Pensions. Principles, Policies and International Experience, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 33-57.
FELDSTEIN M. (1997), "The case for privatization", Foreign Affairs, vol. 76, no. 4, July-August, pp. 24-38.
FORNERO E. (1999), L'economia dei fondi pensione. Potenzialità e limiti della previdenza privata in Italia, il Mulino, Bologna.
FORNERO E. e O. CASTELLINO (2001), La riforma del sistema previdenziale italiano, il Mulino, Bologna.
HOLZMANN R. (1997), "Pension reform, financial market development, and economic growth: preliminary evidence from Chile", IMF Staff Papers, vol. 44, no. 2, pp. 149-78.
JORION P. e W. GOETZMANN (1999), "Global stock markets in the twentieth century", Journal of Finance, vol. 54, pp. 953-80.
KOTLIKOFF L. (1996), "Privatization social security at home and abroad", American Economic Review, vol. 86, no. 2, pp. 368-72.
INPS (1998), Modello previsionale 1998, Coordinamento Generale Statistico Attuariale, Roma.
ISTAT (2001), Annuario Statistico 2001, Roma.
MINIACI R. (1998), "Microeconometric analysis of the retirement decision: Italy", Working Paper AWP 1.7, OECD, Parigi.
MODIGLIANI F. e M. CEPRINI (2000), "Come salvare la pensione riformando il metodo di finanziamento dei sistemi previdenziali europei: il caso dell'Italia", Rivista di politica economica, luglio-agosto, pp. 185-204.
OECD (1996), Ageing in OECD Countries, Paris.
OECD (1996), "The labour market and older workers", Social Policies Studies, no. 17, pp. 129-52.
OECD (1998), Mantaining Prosperity in an Ageing Society, Paris.
OECD (2000), 2000 Economic Surveys: Italy, Paris.
SAMUELSON P. (1958), "An exact consumption-loan model of interest with or without the social contrivance of money", Journal of Political Economy, vol. 66, December, pp. 467-82.
##submission.downloads##
Pubblicato
Fascicolo
Sezione
Licenza
Ogni materiale pubblicato sul sito e gli articoli pubblicati sulla rivista sono distribuiti con Licenza internazionale Creative Commons Attribuzione - Non commerciale - Non opere derivate 4.0. Copia della licenza è disponibile alla URL http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0. Gli autori mantengono i diritti sulla loro opera e cedono alla rivista il diritto di prima pubblicazione dell'opera con la licenza suindicata.
