Le Zone Economiche Speciali come strumenti per lo sviluppo economico. Il caso della Polonia

Abstract

Special Economic Zones as tools for territorial development. The case of Poland

In order to attract investments, stimulate economic growth and increase jobs, many countries have implemented some «areas of advantage» for the location of new businesses. The result is the creation of numerous economic enclaves, known as Special Economic Zones (SEZ), in which in addition to tax incentives, financial, infrastructural and logistical support measures are generally available, as well as the provision of regulatory and procedural aspects different from those in force in the rest of the country. The main purpose of the paper is to understand if the SEZ can be considered as a real tool for economic development and if, therefore, their presence alone is enough to trigger extended benefits to the entire territory, or, conversely, their activation must somehow be accompanied by other actions or tools to ensure the smooth functioning. To this end, the active SEZs in Poland will be analyzed, which, given their performances, can be considered as real best practices in the attraction of investments for companies looking for new opportunities and new market outlets. Through the analysis of the Polish ZES, therefore, we will try to understand what are the factors behind the success of these areas, if and to what extent their presence can increase levels of economic development even in adjacent territories or if the benefits remain confined within them, configuring the ZES as a simple economic enclave.

Zones économiques spéciales en tant qu'outils de développement territorial. Le cas de la Pologne

Afin d'attirer des investissements, de stimuler la croissance économique et de créer des emplois, de nombreux pays ont mis en place des «zones d'avantage» pour la localisation de nouvelles entreprises. Le résultat a été la création de nombreuses enclaves économiques, connues sous le nom de Zones économiques spéciales (ZES), dans lesquelles, en plus des incitations fiscales, des mesures de soutien financier, infrastructurel et logistique sont généralement disponibles, ainsi que des dispositions réglementaires et procédurales différentes de ceux en vigueur dans le reste du pays. L'objectif principal de l'article est de comprendre si la ZES peut être considérée comme un véritable outil de développement économique et si, par conséquent, leur seule présence suffit à activer les avantages étendus à l'ensemble du territoire ou, inversement, leur activation doivent en quelque sorte être accompagnés d’actions ou d’outils supplémentaires pour assurer leur bon fonctionnement. À cette fin, les ZES actives en Pologne seront analysées, ce qui, compte tenu de leurs performances, peut être considéré comme une véritable meilleure pratique pour attirer des investissements pour les entreprises à la recherche de nouvelles opportunités et de nouveaux débouchés. Par l'analyse de la ZES polonaise, nous essaierons donc de comprendre quels sont les facteurs qui expliquent le succès de ces domaines, si et dans quelle mesure leur présence peut accroître les niveaux de développement économique, même dans les territoires adjacents ou si les avantages demeurent confinés en eux, en configurant le ZES comme une simple enclave économique.